Vart femte bibliotek tvingas spara

Bättre än 2024 – ändå har många folkbibliotek mindre resurser i år. Det gör det omöjligt att upprätthålla nivån på verksamheten, uppger var femte bibliotekschef i Biblioteksbladets årliga enkätundersökning.

För femte året undersöker Biblioteksbladet det ekonomiska tillståndet för svenska folkbibliotek.

Förra årets enkät visade att åtta av tio bibliotek hade mindre pengar att röra sig med. Resultatet tydde på en viss förbättring jämfört med 2023 då resurserna krympte på nästan nio av tio bibliotek.

De båda årens resultat var inte bara följden av direkta nedskärningar, utan också en konsekvens av att rekordhög inflation gjorde indexuppräkning av anslag otillräckligt: den verksamhet som fick budget uppräknad med 4,9 procent, vilket var 2024 års index för kommunal verksamhet, behövde i realiteten hantera en nedskärning eftersom inflationen var flera procentenheter högre än så.

En slutsats av Biblioteksbladets senaste undersökning är att det inte är lika illa som tidigare år.

• Knappt hälften av folkbiblioteken (42,5 procent) har fått budgeten uppräknad med index, vilket med dagens inflationstakt innebär kompensation för ökande kostnader.
• Vart tionde bibliotek (10,6 procent) har fått tillskott utöver index och har därmed starkare resurser i år än tidigare.

Samtidigt har nästan fyra av tio av landets folkbibliotek mindre resurser i år än 2024:

• En mindre del har fått sin budget krymp och tvingas alltså till direkta nedskärningar (15,5 procent).
• En något större grupp (19,8 procent) har fått budgeten uppräknad, men inte i nivå med de ökande kostnaderna.

Mer än var femte bibliotek tvingas sänka nivån

Drygt var femte folkbibliotekschef (22,5 procent) uppger att årets resurser innebär att verksamheten inte kan bedrivas på samma nivå som tidigare. I enkätens fritextsvar är det många som beskriver att det statliga anslaget till stärkta bibliotek, som den nuvarande regeringen valde att fasa ut vid utgången av 2023, har lämnat tomrum som är svåra att fylla.

Svensk biblioteksförenings generalsekreterare Silvia Ernhagen tycker det är glädjande att färre bibliotek måste förhålla sig till krympande resurser.

– Det visar på en förståelse hos kommunpolitiker för hur viktig roll biblioteken har i samhället.

Hon säger samtidigt att det är bekymmersamt att var femte bibliotekschef uppger att verksamheten inte kan bedrivas som tidigare.

– På vissa håll är biblioteken den enda platsen som ger tillgång till litteratur, kultur och hjälp med till exempel digitala kontakter med myndigheter. När bibliotekens budgetar inte ens räknas upp med index så slår det till slut hårt mot invånarna i kommunen. Biblioteken är dessutom en del av det civila totalförsvaret och då måste det finnas resurser för att möta det och kunna utveckla sin verksamhet på det området.

Efterlyser politiskt ledarskap

Silvia Ernhagen framhåller att Svensk biblioteksförening efterlyser ett tydligt politiskt ledarskap både på kommunal och statlig nivå som visar att biblioteken och deras verksamhet är prioriterad.

– Att den statliga satsningen Stärkta bibliotek inte ersätts kommer att påverka bibliotekens möjligheter att fortsätta utveckla sina verksamheter, säger hon.

Kulturminister Paris Liljestrand (M) har avböjt intervju. Istället har hon lämnat en skriftlig kommentar:

”Det är Sveriges kommuner som ansvarar för folkbiblioteken. Regeringen är dock medveten att det allmänna biblioteksväsendet står inför flera utmaningar och genomför därför flera satsningar på bibliotek under mandatperioden. Vi satsar exempelvis 40 miljoner kr per år mandatperioden ut för att långsiktigt stärka folkbibliotekens arbete med att främja läsning, med särskilt fokus på insatser riktade till barn och unga.”

Stärkta bibliotek, som av regeringen ersattes med den satsning på läsfrämjande som kulturministern nämner, uppgick 2023 till 75 miljoner kronor och innan dess till det dubbla, 150 miljoner kronor per år.

Biblioteksbladets enkät skickades ut under andra halvan av januari till folkbibliotekscheferna i landets 290 kommuner. Av dessa chefer svarade 208 på enkätfrågorna.

Läs också

›› Kulturrådet: Folkbiblioteken behöver permanent statligt stöd

›› Kulturministern: Folkbiblioteken kommunernas ansvar